El presidente de la Junta de Coordinación Política, Ricardo Monreal Ávila, adelantó que hoy se revisará y mañana se publiará la convocatoria para la asignación de la presidenta del Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE), paa un periodo de seis años.
En declaraciones a medios de comunicación, el legislador indicó que a más tardar el 12 de noviembre, “vamos a integrar e instalar el Comité Técnico de Evaluación, que se integra con dos personas nombradas por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y tres de la Junta de Coordinación Política; después de esto, viene el registro de aspirantes al cargo, que debe de ser mujer”.
Añadió que del 9 al 13 de noviembre se podrá registrar la mujer que quiera en todo el territorio nacional y, posteriormente, habrá una publicación de aspirantes; “hay una evaluación de conocimiento, una revisión de sus antecedentes, una evaluación y exámenes durante, diría, del 20 de noviembre, más o menos, al día primero de diciembre”.
Nuevos lineamientos en elección
Destacó que la designación de la presidencia del INE incorpora muchos elementos, mejora respecto al procedimiento parlamentario anterior. “Estos ajustes tienen como finalidad fortalecer la certeza jurídica, la transparencia, la imparcialidad, la objetividad y la rendición de cuentas”
Además, se otorga mayor claridad en las atribuciones y responsabilidades de la institución, de la Jucopo, del Comité, de las autoridades. “Esto evita que haya duplicidades, reduce espacios de discrecionalidad y permite identificar claramente a las autoridades responsables en cada etapa”.
Monreal Ávila sostuvo que también hay reglas objetivas de evaluación, que hay redondeo y desempate, porque tiene que preverse en la convocatoria, en el caso, de que así beneficiara, a fin de eliminar la incertidumbre sobre la aplicación de porcentajes, garantiza igualdad de trata entre aspirantes con la misma calificación y evita decisiones discrecionales sobre quienes continúan en el procedimiento.
“Hay mayor transparencia y trazabilidad en el manejo de expedientes, es decir, garantiza mayor control institucional, pero también la seguridad de la información y la trazabilidad documental durante todas las etapas del procedimiento y el fortalecimiento del resguardo documental y la protección de datos personales, que normalmente nos piden los aspirantes y se garantiza la disponibilidad de los expedientes para consultarlos abiertamente”.
El también coordinador del grupo parlamentario de Morena mencionó que hay elementos de publicidad y seguimiento en cada una de las etapas del procedimiento. “Entonces, facilita el seguimiento público del procedimiento, permite conocer sus resultados y fortalece la rendición de cuenta de las autoridades participantes y mayor fundamentación jurídica de la medida de paridad de género”.
Ricardo Monreal comentó que los requisitos “aun no están aprobados, sino que van a tener que ser aprobados el día de mañana”, pero de manera general serán: ser ciudadana mexicana, tener credencial de votar, tener más de 30 años de edad el día de la designación.
“Puede tener ahorita 29, 9 meses, 29, 11 meses y en un mes cumplir 30, entra, pero tener más de 30 años y poseer el día de la designación, título profesional de nivel licenciatura con una antigüedad mínima de cinco años de haberse expedido y obviamente, el conocimiento y la experiencia necesaria para el desarrollo de la función”.
Otros requisitos, añadió, serán gozar de buena reputación y no haber sido condenada por algún delito, salvo que fueran imprudenciales o no intencionales.
“Una cosa importante que vamos a poner en la convocatoria, si se aprueba, es que la persona que se inscriba no haya desempeñado ni tampoco desempeñe cargo partidista durante los últimos cuatro años y tampoco haya sido electa popularmente; es decir, diputada, senadora, gobernadora, presidenta municipal, diputada local, hasta mínimo cuatro años, no desempeñar ni haber desempeñado cargo de dirección nacional, estatal o municipal en algún partido político durante los cuatro años anteriores a la designación”.
Tampoco, apuntó, puede ser secretaria de Estado, fiscal general, subsecretaria, oficial mayor o parte de la administración pública federal. “No podrá ser ninguna de estas personas ni haber sido miembro del servicio profesional electoral, ni ser ni haber sido miembro del servicio nacional durante el último proceso electoral Federal, al menos que fue en el 24”.
“Se exceptúa de esto los cargos del Poder Judicial, que hay una gran discusión si son o no son, pero se exceptúa, pero sí tener experiencia en la materia electoral, que es lo que se va a calificar. Es una etapa muy compleja y todo esto trata de cerrar la puerta, a cualquier vínculo partidista, vínculo de elección popular, gente del gobierno, al menos durante cuatro años antes”.
Reiteró que “la idea es que mañana aprobemos la convocatoria, después de la evaluación curricular y de idoneidad, del 27 al 30 de noviembre, se publica la lista de aspirantes que son entrevistados y luego ya el Comité de Evaluación Técnica entrega a la Jucopo una quinteta. Te estoy hablando del 6 o 7 de diciembre. La convocatoria tiene el 7 de diciembre”.
Mencionó que se podría publicar la lista de aspirantes que serán entrevistados el 1° de diciembre, mismas que podría realizarse del 1° al 5 de diciembre. Se dan seis días para entrevistarlos y hacerles exámenes, hablar con ellos por parte del Comité Técnico de Evaluación y luego la entrega de la quinteta se tiene que entregar por el Comité.
Subrayó que una vez que se tenga la quinteta esta será entregada a la Junta de Coordinación Política a más tardar el 7 de diciembre, se entrega la quinteta a la Jucopo y esta tiene hasta el 9 de diciembre, para intentar llegar a un acuerdo para seleccionar una persona de las cinco.
“En el caso de que no logremos ese acuerdo del 7 al 9 de diciembre, entonces nos vamos al Pleno para intentar construir la mayoría calificada. Si no se logra, entonces la insaculación. Si la insaculación por alguna razón no se lleva a cabo, razones materiales de imposibilidad, entonces se deja a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) para insacular uno de los nombres de los cinco”.
Monreal Ávila dijo que aun no sabe quiénes serán los integrantes del Comité Técnico designados por la Comisión Nacional de Derechos Humanos,” lo vamos a saber hasta que se expida la convocatoria y ellos nos envíen en su etapa”.
Consideró que este proceso de designación “va a ser complejo porque a todos les vamos a encontrar un pro y un contra. Y este proceso es muy difícil de lograr. A mí me gustaría que fuera por unanimidad, por consenso de las personas que seleccionemos, pero adelanto que la vez pasada fue difícil, ahora es mucho más difícil”.
“Hay que hacer un esfuerzo extraordinario para lograr que haya unanimidad en las decisiones que quedan en los tres integrantes de la Jucopo no veo fácil, de verdad, es que partimos de la desconfianza. Para mí es más importante de este momento es la presidenta del INE, porque va a organizar la elección”.
Al ser cuestionado sobre la colegialidad de INE, el diputado expresó: “sin involucrar a la mayoría del grupo. Yo sí creo que debemos modificar las facultades, revisar las facultades en conjunto y regresar al sistema colegial. En todas partes de los órganos colegiados normalmente se establecen este tipo de facultades”.
Concluyó que para que sea exactamente el cuerpo colegiado y no una sola persona la que decida. “Yo sí creo necesario y conveniente regresemos al sistema colegiado en la toma de decisiones. Y en su momento lo voy a expresar congruentemente y vamos a ver si presentamos la iniciativa posteriormente”.
